Зарубежный опыт государственной поддержки малого и среднего бизнеса

Государство проводит свою регулирующую деятельность, используя государственный и государственно-частный секторы экономики. Государству, особенно в ряде европейских стран, принадлежит в настоящее время значительная часть национального богатства. Например, государственной собственности в экономике Франции составляет 40% экономике Японии - 20%, в США доля государственной собственности превышает 5-10%. Однако, в США такие отрасли как электростанция, транспорт, связь и другие находятся под строгим государственным контролем.

Наряду с конъюнктурным регулированием выделяется структурное регулирование, под которым понимается деятельность государства направленная на создание необходимых пропорций между отраслями и районами страны.

В современных условиях государство уделяет большое внимание созданию оптимальных отраслевых пропорций. В этих целях государство создает благоприятные условия для развития тех отраслей, которые имеют решающее значение для экономики страны, а также поддержи, некоторые старые отрасли, которые попали в трудное положение в условиях бурного развития научно-технического прогресса. Одним из важнейших косвенных методов вмешательства государства в экономику является налоговая политика, то есть это комплекс мер по изъятию подоходного и других налогов. В зависимости от объема налогового бремени, времени изъятия налоговых сборов, его структуры, порядка, формы обложения могут создаваться относительно лучшие и худшие условия хозяйствования для частных предпринимателей, может увеличиваться или уменьшаться налоговый пресс на различные категории собственников и трудящиеся массы. С помощью этих мер государство оказывает весьма существенное влияние на экономическое развитие экономики. Этот метод широко применяется в конъюнктурном, отраслевом и региональном регулировании экономики.

Косвенные методы воздействия государства на частный капитал менее надежные, чем прямые, но в, то, же время они не являются малоэффективными. Частный сектор трудно подается регулированию, однако, изучая реагирование частных предпринимателей на меры косвенного воздействия, государство может предвидеть будущие действия предпринимателей. С помощью этих мер государство располагает значительными возможностями создать такие условия, в которых частным предпринимателям выгодно действовать в русле предназначений государства и невыгодно действовать вразрез с ними. В некоторых случаях применение косвенных методов оказывается довольно действенным.

Таким образом, предпринимательство является ограниченным, так как основным стимулом производства является получение прибавочной стоимости путем производства товаров. Узость деятельности частных предпринимателей особенно остро проявляется в настоящее время, когда развивается научно-технический прогресс. Для преодоления узости частного предпринимательства стало необходимым расширение экономической деятельности государства. Японское государство в формировании предпринимательства главную роль не играет, поскольку чаще инициатива идет от частного предпринимателя. В то же время причастность японского государства к институциональной стороне монополистического бизнеса весьма существенна. Здесь, на основе «антимонопольного законодательства» и независимо от него, любые слияния или разделения крупных корпораций производятся под наблюдением государственных органов, в одних случаях - под контролем, в других - по согласованию с ними. В тех случаях, когда это признается целесообразным, министерства внешней торговли и промышленности не только не поддерживает конкуренцию, тогда как ее поддержка является основной целью «антимонопольного законодательства», а, напротив, ограничивает ее путем создания ценовых картелей или объединений конкурирующих корпораций для решения тех или иных задач, имеющих общехозяйственное значение. Одним из направлений социально-структурной политики является государственный протекционизм в отношении мелких и средних предприятий, который не спасает предприятия от разорения, но все, же способствует тому, что их общая численность не уменьшается, а в некоторые периоды растет.

Японские ученые внесли много нового в методику планирования, в частности, системный и ситуационный анализ с применением математических расчетов на ЭВМ, гибкость в своевременной корректировке планов ни для того, чтобы покрыть их не выполнение, а с учетом меняющейся обстановки в мире. Например, в управлении экономического планирования разрабатываются планы в зависимости от прогноза цен на энергоносители, изменений курса иены к доллару и т.п.

Другое по экономике

Становление венчурного бизнеса в России
В современных условиях интенсивного научно-технического развития во всем мире пристальное внимание уделяется разработке и освоению нововведений, без которых дальнейший прогресс в обществе был бы невозможен. В связи с этим, особую знач ...